改善生态环境关键是提高认识——访全国人大代表、中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉新疆是我国典型的干旱半干旱地区，47.7%的国土和1200万人口直接受到荒漠化危害，严重制约着新疆经济社会发展。作为绿洲经济的新疆，如何建设和发展好林业，改善新疆各族人民的生存条件？记者日前就这些问题采访了全国人大代表、中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉。记者：新疆的生态问题比全国其他地方都显得更突出、更脆弱，新疆近年在改善生态环境方面主要抓了哪些方面的工作？王乐泉：新疆是我国典型的干旱半干旱地区，世界第二大沙漠所在地。新疆的生态问题比全国其他地方都显得更重要、更脆弱。

1998年长江发生大洪水之后，国家提出停止大江大河沿流的森林采伐。新疆虽然不属长江、黄河流域，但新疆从1997年就提出了停止原始森林的采伐。在此之前，新疆每年的原始森林木材采伐量都在40万立方米左右。

当我们主动申请要求加入到停伐的行列时，国家林业局给新疆核定了每年商品木材采伐指标8万立方米。但我发现，如果有商品木材采伐指标，就难以避免那些好的生长非常旺盛的森林被采伐。另外，原始森林采伐容易，恢复起来非常困难。从生态效益看，一亩原始森林，涵养水源的功能比十亩八亩新造的林子要好得多。

所以我们从第二年开始全部停伐。新疆还有上亿亩荒漠林，国家和自治区把这些荒漠植被全部纳入了保护范围。除此之外，新疆还大力营造人工林，增加森林资源，同时还解决了木材需求问题，现在新疆每年人工林提供的木材产量在300万立方米以上。总的来说，我们的主要思路是停止天然林砍伐，恢复原始森林，增加森林资源，并通过营造人工林解决木材问题。

记者：新疆荒漠林面积大，在保护管理方面会遇到的问题和矛盾，新疆是如何解决的？王乐泉：新疆的荒漠植被保护，不是简单地做一个砍伐规定，更重要的是如何解决人们生活烧柴问题。如果老百姓的生活燃料问题解决不了，要封也封不住。过去，一些老百姓砍伐植被，因为生活燃料问题解决得不是很好。现在，新疆除发展沼气外，主要是利用新疆丰富的能源储藏，如环塔里木沙漠周围的煤炭和天然气，解决老百姓的燃料问题。

目前包括和田、喀什、巴州、阿克苏等地的老百姓基本上都用上了煤炭和廉价的天然气，他们也就不去砍伐天然植被了。现在看，如何千方百计地解决好老百姓的燃料替代问题，是从根本上解决天然植被被砍伐的一项很重要的工作。记者：新疆近年一方面禁伐森林，一方面恢复森林，请您谈谈恢复森林植被要注意哪些问题？王乐泉：近几年，我们在森林植被的恢复方面下了许多功夫，国家和自治区都投入了大量的资金，希望将原来是森林，后来采伐变成草原，草原过牧变成荒漠的地方逐步恢复为林地。

这项工作做起来有一定难度，问题的核心在于畜牧业要为林业发展让路。当牧业与林业发生矛盾时，牧业发展要服从林业，这很重要。

森林植被的恢复，很大程度上取决于有序放牧。新疆正逐步加大人工饲草基地建设，发展舍饲圈养，解决牧民定居问题，现在新疆有80%～90%的牧民已经定居。

我们完全可以做到引导牧民在能恢复森林植被的地方不放牧，让树木达到一定的郁闭度后再开禁。现在看，这些经验很好，我们也很有信心。森林停止砍伐，森林植被要恢复，需要不断地投入。森工企业职工在停止森林采伐后，大部分人搞管护，一部分人搞森林植被的恢复工程。

不断为子孙后代积累生态条件，我们要坚持一代一代地干下去。记者：新疆近年在大力发展特色经济林，请您介绍一下这方面的情况。王乐泉：单纯地就生态搞生态，生态效益是很难维持的。

比如退耕还林，过去提出是8年的政策，8年以后怎么办?解决这些问题，我们想到要大量营造经济林。近年新疆经济林发展很快，到去年底已有1200万亩，“十一五”期末要达到1500万亩。经济林既能发挥生态效益，又能增加农民收入，新疆农民仅此一项人均增收1200元，现在还只有40%的经济林进入盛果期，如果全部进入盛果期，农民增收将更可观。

从生态效益上讲，经济林是生态林营造的重要组成部分，生态效益也非常显著。记者：您认为生态建设和保护的关键是什么？王乐泉：我看主要是一个认识问题。我国国土面积大，人口多，生态建设和保护要靠国民的生态意识、环保意识。同时，国家经济实力逐年在增强，现在解决这个问题的条件比任何时期都要好，但解决的力度取决于我们认识的程度和决心，新疆也不例外。

比如我们每年少盖几座大楼，把钱用在生态环境改善上，就可以解决生态大问题。只要我们思想统一，认识到位，完全可以把生态改善的工作搞得更好更快。（中国绿色时报2007-03-14）。

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